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精准扶贫│奋力书写精准扶贫的“煤炭答卷”

作者:
本刊评论员
来源:
《中国煤炭工业》杂志
发布时间:
2021/03/16
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打好精准脱贫攻坚战,是决胜全面建成小康社会的底线任务。“十三五”时期,我国以前所未有的力度和规模推进脱贫攻坚,取得了举世瞩目的成就,五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫,创造了人类反贫困史上的中国奇迹,提供了脱贫攻坚的中国经验和中国方案。

具有扶贫济困光荣传统的煤炭行业,无疑再次站在了这场史无前例的脱贫攻坚行动的第一线,发挥着生力军的作用。全煤行业深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚决策部署,发挥煤炭人忠诚担当、拼搏奉献、勇于攻坚的精神,以高度的政治责任感担负起地区脱贫攻坚任务,聚力精准扶贫,践行初心使命,真出力、真用心、真帮扶,为打赢脱贫攻坚战做出了突出贡献。 

产业扶贫  由“输血”向“造血”转变

扶贫工作要“对症下药、精准滴灌、靶向治疗,扶贫扶到点上扶到根上”。习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的指示精神,为有效实施精准扶贫指明了方向,提供了基本遵循。

精准扶贫,要有一个好路子、好产业。实施产业扶贫是推进精准扶贫最有效的路径和方式。

为此,脱贫攻坚战打响以来,广大煤炭企业加强调查研究,深刻分析帮扶地区贫困原因,综合考虑当地地理条件、交通运输状况、气候变化等因素,因地制宜、因村施策、一户一策,着力推动扶贫项目建设,积极培育和推广有市场、有品牌、有效益的特色产业项目,实现由产业带动稳定增收,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。

位于内蒙古赤峰市境内的宁城县,是国家扶贫开发工作重点县和国家级革命老区县。国家能源集团经过综合考虑当地的自然条件,将日光温室扶贫产业园项目建设作为当地脱贫攻坚的重点项目,2018年,国家能源集团捐助1000万元建设了大双庙镇日光温室扶贫产业园项目,该项目综合占地面积500亩,建设标准日光温室47栋,借助该项目,大双庙镇138户贫困户、464名贫困人口实现了增收脱贫。随后的2019年和2020年,国家能源集团又分别投资1000多万元,启动建设了另外两个产业园区项目,目前已交付使用,为当地村民稳定增收注入了新的希望,强化了扶贫工作的持续性、长效性。

陕煤集团精准把脉各帮扶地区致贫原因,创新工作方式,精心开展多种产业扶贫,提升了脱贫攻坚能力。比如,积极实施农旅融合项目,投入500万元助推汉阴县“现代农业+生态旅游”产业发展,在集中安置社区旁规划布局乡村园区观光、采摘体验等项目,带动当地发展乡村旅游,实现了增收脱贫。

“志智双扶”  构建起大扶贫格局

习近平总书记多次指出,要坚持扶贫同扶智扶志相结合,注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在动力,注重提高贫困地区和贫困群众的自我发展能力。

“志智双扶”理念,是精准扶贫思想的丰富和升华,也为有效实施脱贫攻坚树立了航标。

扶志就是扶思想,扶信心,帮助贫困群众摒弃“贫困依赖”“贫困认同”等固有观念,丢掉“等、靠、要”的消极思想,树立摆脱困境的斗志和勇气,激发脱贫致富的内生动力。扶智就是扶知识,扶技术,帮助贫困群众提升素质,掌握实用技术,开拓思维和眼界,提升生产经营能力。

煤炭企业在实施扶贫脱困过程中,深刻践行习近平总书记的指示精神,注重物质与精神帮扶并举,推动扶贫与扶志、扶智深度融合,构建起大扶贫格局。

实际工作中,为了扫除精神贫困这一“拦路虎”,煤炭企业把做好困难群众的思想宣传教育作为一项重要的工作来抓,积极推动理论下乡,从思想根子上斩断“穷根”。比如在乡村创建宣传“大讲堂”,建立宣传主阵地,进村入户与困难群众面对面、心贴心交流,宣传扶贫政策和理念,为贫困户答疑解惑,帮村民想路子、谋发展,引导贫困群众不断转变思想观念,实现从“扶我脱贫”到“自我脱贫”的转变。

另一方面,煤炭企业注重提升贫困群众的工作技能和素养,通过培训教育,使有劳动能力的贫困群众掌握一些实用技术,让他们依靠自己的力量,创造美好的生活。

例如,内蒙古平庄煤业公司充分发挥企业培训中心技工学校的资源优势,将技工学校作为技能扶贫的主战场,2017至2020年,平庄煤业先后举办六期扶贫培训班,共培训了电工、焊工278人,其中,获得职业资格证的有214人,获得特种作业操作证的有181人。80%以上持双证的学员实现了技能型就业及自主创业,有的还通过招聘考试成为了国家能源集团的正式员工,实现了“一技在手脱贫不愁”的目的。

党建引领  为精准扶贫提供坚强保障

有关评论指出,“十三五”时期,我国之所以能战胜挑战,取得前所未有的减贫成就,一个重要原因就是我国建立了五级书记抓脱贫攻坚体制,实施了精准扶贫、精准脱贫方略,走出了一条中国特色的减贫道路,彰显了中国的制度优势和治理优势。

的确,党建引领是扶贫攻坚取得巨大成效的重要保障。越是进行脱贫攻坚,越是要加强和改善党的领导,发挥各级党组织的政治引领作用。

在推进脱贫攻坚行动中,广大煤炭企业充分发挥好各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,充分发挥党员干部在加快产业发展、促进群众增收工作中的战斗堡垒作用,保障脱贫攻坚取得实实在在的成效。

工作中,各煤炭企业由党委牵头成立帮扶工作领导小组,完善相关规章制度,制定精准帮扶计划。党员干部深入帮扶村开展实地调研,帮助解决实际问题,驻村书记常年奋战在扶贫一线,推进扶贫项目建设,形成了领导有力、联动协调、运转高效的扶贫工作管理运行体系,建立了长效帮扶机制。

例如,徐矿集团坚持把扶贫工作作为集团党委工作的重要组成部分,每年年初专题研究扶贫帮困工作,建立起由工会牵头、基层各单位具体负责的帮扶机制,并出台一系列扶贫帮困制度,在资金、人员、政策上予以优先保障。

窑街煤电集团党委加强组织领导、驻村帮扶、结对帮扶“三个层次”建设,落实帮扶村党建提升、教育帮扶、产业帮扶、绿色帮扶、文化帮扶“五项举措”,实施贫困户暖冬行动、农业帮扶、住房改建、贫困生助学、劳务输转、医疗兜底帮扶“六大行动”,形成集团党委领导亲自推动、67名帮扶责任人亲力亲为、驻村常态工作组11名成员尽心尽力,全力投入到5个帮扶村脱贫攻坚的工作格局,有效推动了帮扶乡镇的脱贫摘帽进程。

打赢脱贫攻坚战,事关建成全面小康社会的质量和成色。广大煤炭企业始终把扶贫脱困工作作为一项重要政治任务,作为履行社会责任的主要内容,以高度的使命意识和家国情怀推进扶贫工作深入开展,书写出精准扶贫的精彩“答卷”,彰显了煤炭人的担当与力量。

(责任编辑:邵冰锋)

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