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从“一张白纸”到“苏北小上海”的跨越 ——中煤集团大屯公司改革发展纪实

从“一张白纸”到“苏北小上海”的跨越 ——中煤集团大屯公司改革发展纪实

作者:
宗慧芹 王怀乐
来源:
《中国煤炭工业》杂志
发布时间:
2019/09/18
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1970年7月18日,来自五湖四海的建设者汇聚微山湖畔,唱响了开发建设大屯矿区的创业之歌。从1978年党的十一届三中全会召开至今,中煤集团大屯公司改革发展与国家改革开放同步走过了40年的光辉历程。

40多年来,一代又一代建设者扎根大屯、无私奉献,为大屯矿区的建设发展和祖国的煤炭事业,谱写了开拓奋进的激越篇章,走出了一条具有大屯特色的“煤电铝运”之路,在苏北平原建起了一座新型的现代化矿区。

回望过去,不断发展壮大的大屯公司正是中国改革开放的一个重要历史见证。

伴时代脚步而生

建矿初期,响应党中央、国务院扭转“北煤南运”形势的号召,来自全国各地的建设者们汇集到微山湖畔。他们以“我们也有两只手,自力更生样样有”的豪迈气概,掀起了改天换地的会战高潮。

经过数年的艰辛创业,在昔日贫瘠荒凉的芦苇荡和荒滩地上,一个个奇迹在建设者手中诞生:一座座井塔高高耸立,一排排厂房拔地而起,一条条道路连通矿区四方,盏盏电灯点亮千家万户……随着1976年12月28日姚桥矿建成投产,标志着国内第一个煤电运综合经营产业模式的初步形成,“小上海”的美誉也在周边地区和全国煤炭系统传播开来。

伴随着国有企业改革大潮的涌动,大屯人勇立潮头,迎难而上,坚持一手抓生产建设,一手抓改革发展,企业经济运行质量不断提高,综合实力不断增强。从1988年开始,矿区实施了二期改扩建工程建设,先后对孔庄煤矿、发电厂、姚桥煤矿进行了二期工程改扩建,并新建了孔庄煤矿、龙东煤矿、姚桥煤矿三个选煤厂和中心区矸石热电厂。1989年建成大屯选煤厂,1991年完成孔庄煤矿二期改扩建,1992年发电厂3号机组并网发电。1997年,姚桥煤矿二期工程正式投产,标志着大屯矿区二期改扩建任务基本完成。大屯人发扬“艰苦创业、改革创新、团结奉献”的精神,战胜了重重艰难险阻,不断地创造着新的辉煌。

40多年来,大屯矿区的发展变化见证了中国改革开放进程中的每一次变革,也是中国煤炭工业改革发展的最好诠释。大屯公司1970年由上海市投资开发建设,1983年划为煤炭工业部直属企业,1998年交由中国煤炭进出口公司管理。2001年8月,上海大屯能源股份有限公司1.1亿股A股股票在上海证交所发行上市。2006年1月,上海能源完成股权分置改革。2002年上海能源跻身上海市上市公司15强,名列上海市工业企业百强排行榜第54名。2006年5月,中国中煤能源集团有限公司将持有的上海能源62.43%股权投入到中煤股份公司,上海能源成为中煤能源股份公司的控股子公司。

经过40年的开发建设,大屯公司已形成了集煤炭生产贸易、洗选加工、煤矿建设、坑口发电、铝加工、铁路运输、机械制造以及相关工程技术服务一体化综合经营的产业链,综合实力显著增强。正是改革开放,让大屯这片热土沸腾了起来,实现了从“一张白纸”到“苏北小上海”的伟大跨越。

因改革开放而兴

进入21世纪,大屯人在中煤集团“建设世界一流能源企业”愿景的引领下,不断深化企业重点领域改革,推进企业全局工作。

大屯公司坚持改革管理机制和体制,改革经营策略和管理,改革生产工艺和流程,改革人事和薪酬制度,以改革激活企业发展活力。狠抓产业优化,调整产业布局;加大安全投入,确保安全生产;强化基础管理,提升队伍素质;狠抓科技进步,塑造品牌形象。

同时,大屯公司坚持思路创新、模式创新、机制创新、管理创新、科技创新,以战略管理创新引领公司发展方向,以产业经营模式创新增强企业综合实力,以安全管理创新全力推进安全发展,以人才管理创新激发企业发展活力,以经营管理创新提升经营运行质量,以科技管理创新驱动企业转型升级,倾力打造百年大屯基业。

改革激发发展活力,创新增添发展动力。大屯公司高举改革创新旗帜,始终坚持以企业经济建设为中心,改革发展迈出了坚实的步伐,企业综合实力和抗风险能力显著增强,经受住了上世纪90年代末以及2012年至2016年两次煤炭市场疲软的考验。在这两次煤炭市场危机中,全国大多数煤炭企业处于亏损境地,发展举步维艰,而大屯公司经营业绩良好,没有亏损,保持了持续平稳健康发展的良好态势。

“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是当代中国发展进步的活力之源。”进入新世纪以来,大屯公司抢抓煤炭市场化改革发展的历史机遇,抓调整、谋发展,抓改革、强管理,抓班子、树形象,抓队伍、聚人心,抓培训、提素质,“两个文明”建设取得了丰硕成果。今天的大屯公司,街道整齐清洁,楼房鳞次栉比,环境优美、处处皆景,矿区职工安居乐业。公司多次被评为全国及省市绿化先进单位,先后获得全国五一劳动奖状,全国产值利税最佳企业、“AAA”资信企业等数百个荣誉称号。国家工信部公布首批23项工业循环经济重大示范工程名录,大屯公司“一纵五横”循环经济示范工程名列其中。

因深化改革而强

中国特色社会主义步入了新时代,央企改革进入深水区,加之国家能源结构调整步伐加快、资源约束和环保压力凸显、安全工作如履薄冰……在更高起点谋划和推进改革,复杂程度、艰巨程度可想而知。大屯公司又一次走到了历史关口。

2017年,作为供给侧结构性改革的深化之年,煤炭行业呈现出改革复兴的态势。大屯公司领导班子审时度势,多次召开党委中心组学习会、党委(扩大)会,深入学习领会中央改革政策和中煤集团改革要求,深刻剖析公司面临的诸多矛盾问题和政策机遇,在班子决策层统一了思想认识,明确了“全面深化改革、促进创新发展”的目标任务,坚定了“将改革进行到底”的信念和决心。2017年4月5日,大屯公司召开“全面深化改革、促进创新发展”工作动员大会,标志着公司从此进入全面深化改革的新的历史发展阶段。

改革战略思维,积极谋求企业转型升级发展。大屯公司根据中煤集团“两商”战略定位,统筹谋划转型发展,明晰转型发展思路,形成了“4411”转型战略路径。经过一年多的不懈努力,煤炭、电力、铝业和能源综合服务4大产业格局更加清晰;江苏、淮海、新疆、蒙陕4大基地布局蓝图基本形成,电力运维、防治水及灾害治理、节能环保等11个品牌项目推进方案已经完成。

贯彻“科学技术是第一生产力”的思想,坚持“科技兴企”发展战略,大力改革和优化生产系统及工艺,促进企业安全高效发展。启动了“一优二补三减四化”工作,投入安全费用2.1亿元,实施系统改造工程583项,加大了采掘、运输等关键装备现代化更新力度,采煤机械化程度达100%,从系统建设层面践行“无人则安”。加强技术创新,积极开展生产系统优化,实现减人增效。以2017年为例,全年完成技术优化项目26项,减少水平、采区或采掘队伍5个,封闭巷道共计16037米,减少掘进进尺3654米,减少系统岗位人员66人,年节省人工、设备维护等费用1740万元。2017年,荣获省部级和市级科技进步奖8项,国家授权专利18项,职工技术创新成果1322项。

安全是幸福的基石,是管理改革的根本所在。大屯公司强势导入“零死亡、零超限、零涉险、零着火、零矿震”五零理念,制定了安全问责等管理制度,以更高、更严的要求加强安全管理。举办了2000余场次安全培训、宣讲等活动,组织进行了1700余次各类检查、巡视,完成了121次各级政府部门的迎检工作。重视和加强应急救援工作,救护大队被评为国家特级质量标准化救护大队。上海能源首次获得了中煤集团“安保型”企业称号,孔庄、姚桥煤矿分别实现安全生产5周年和3周年以上,江苏本部煤矿全部通过国家一级安全生产标准化矿井的检查验收。

按照规划,大屯公司以“稳住本部、优化外部、努力转型、区域融入”的发展思路,以“全面深化改革、促进创新发展”为突破口,扎实深化“三项制度”、市场化管理等10大方面改革创新工作,到2030年,形成徐州、新疆、内蒙三大煤炭生产基地,煤炭、电力、铝加工产业不断壮大,营业收入突破300亿元,11个品牌项目全部形成规模,能源综合服务产业营业收入占比突破30%,努力把公司建设成为“基业长青、与时俱进、充满活力、公正清明、富裕美丽”的“五型”新大屯。

“幸福是奋斗出来的。”在十九大精神的指引下,如今的大屯公司在中煤集团能源航母的带领下,正以“两商”战略为方向,以“4411”转型发展思路为抓手,以高质量发展为前提,深化改革不懈怠、创新发展不停步,努力营造安全发展、和谐发展、稳定发展的氛围,为改革开放增添新的光彩,为中煤集团迈进世界500强做出新的贡献。

 

作者单位:中煤集团大屯公司 责任编辑:庞永厚

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