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强化安全生产标准化建设 打造安全高效矿井

作者:
焦殿志
来源:
《中国煤炭工业》杂志
发布时间:
2019/09/18
浏览量

安全管理是煤矿持之以恒的“天字号”长期工作。煤矿要想实现长治久安,就必须建立具有本矿特点的长效安全管理制度。近三年来,同煤集团云冈矿通过建立三大长效机制管安全,取得了建矿45年来首个连续安全生产1000天的好成绩。

安全生产标准化对煤矿提高核心竞争力至关重要。安徽省皖北煤电钱营孜矿把安全生产标准化建设作为矿井的生命工程和基础工作来抓,坚持高标准运作、高起点创新,严管理、强问责,确保安全生产标准化水平实现质的飞跃。

一、灌输理念,统一思想

钱营孜矿结合上级关于煤矿安全生产标准化建设的有关要求和矿井实际,制定下发了《关于印发钱营孜煤矿安全生产标准化实施办法的通知》,成立领导小组,明确工作目标,全力推进生产标准化建设工作。

营造良好氛围。立足于打造一流矿井,从硬件、软件两个方面入手,对年度安全质量标准化工作进行细致规划,同时,构建和完善安全教育工程,充分发挥以地面工业广场、安全文化长廊为主的安全教育“一长廊”, 以广播、电视、黑板报、宣传栏、计算机网络、QQ群为主的安全教育“一阵地”,以从井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”,以及对“三违”人员多种形式帮教补课为主的安全帮教“一课堂”的作用,加强对安全质量标准化一流矿井建设的舆论引导,强化宣传教育,营造了良好的氛围,强化了员工的安全质量意识,为规划目标的顺利实施打下了良好的基础。

抓实教育培训。随着新版《安全质量标准化标准及考核评级办法》的实施,矿井安全质量标准化建设工作进入了一个新阶段。钱营孜矿把学习贯彻新版《安全质量标准化及考核评级办法》作为教育培训的一个重点,深入开展了安全质量标准化知识培训,通过集中培训、班前教育、员工自学等形式,发挥专业、科室、区队三个层面的优势,由专业副总牵头,对班组长以上管理人员进行集中授课。发挥区队自主培训的积极性,由工程技术人员按照“三个一”培训(一日一题、一月一考、一季一评)要求,加强对本单位员工的培训,安监处每月组织考试,考试结果与收入挂钩,充分调动了干部员工学业务、提素质的积极性,促进了广大员工上岗行为的进一步规范和施工质量的提高。

强化组织领导。钱营孜矿成立了以矿长为组长、各分管副矿长为副组长、各专业副总和职能科室负责人为成员的安全质量标准化一流矿井建设领导小组,健全完善了安全质量标准化工作的标准体系、组织体系和制度体系,完善了安全质量标准化工作的相关规定,并严格质量责任追究,把现场安全、质量状况纳入副总、科室管理人员及区队管理人员的绩效考核范畴,与工资收入挂钩。下发了“关于开展煤矿安全生产标准化培训的通知”,采取矿集中培训、基层单位自主培训两种方式进行全员培训。在集中培训方面,由矿领导授课,分专业制定培训课件,利用三个星期的时间对各单位科级管理人员、技术人员、班队长进行培训;在单位自主培训方面,由单位行政负责人、技术负责人认真对照新标准要求,结合培训课件内容,利用基层单位安全学习等时间,对全员进行培训。结合国家煤监局“煤矿安全生产‘三位一体’标准化体系建设高级研修班”课件内容,对各专业进行再学习、再培训,真正让安全生产标准入脑入心。在此基础上,对现场查出的问题实行“闭合管理”,建立了问题日分析处理制度,相关处罚落实到具体责任人,消除了安全质量罚款均摊和吃大锅饭的弊端,调动了广大员工落实安全质量工作的积极性。从组织和制度上为安全质量标准化工作的深入开展提供了保证。

二、加强管理,稳步推进

为使安全生产标准化工作有章可循、有据可依,钱营孜矿制定了安全生产标准化建设宣贯方案,明确生产中每一个环节的质量标准,逐级分解、落实责任,层层传递压力。

推行“331”安全管理。在现场岗位风险管控方面,推行“331”安全管理体系,强化三个时段、“三人联岗”安全确认,实行干部走动式巡查,提高员工自保、互保意识,规范员工作业行为。自体系实施以来,发放岗位安全确认卡3817张,取得较好的安全成效。制定下发《关于印发钱营孜煤矿安全风险分级管控实施办法的通知》等,扎实开展“1+4”年度和专项安全风险辨识,将风险管控理念向基层科区、岗位延伸;在科区风险管控方面,建立月度安全风险管控清单。

强化隐患治理。钱营孜矿认真执行五级隐患排查制度,加强现场动态隐患排查治理,每周隐患排查提前制定检查预案,明确排查内容,查出的隐患通过安全阳光管理系统,下发“五定表”,明确整改目标、整改措施、整改时限、整改责任,由安监处及职能科室进行验收闭合;每天在井口大屏和OA办公系统对当日隐患闭合处理情况进行公示;针对重点、难点问题在办公会、安全例会上进行通报,落实责任,安排专人进行跟踪落实。此外,根据不同时期工作重点和现场情况开展各项有针对性的专项检查活动。

开展案例教育。钱营孜矿系统梳理建矿以来的典型事故案例60余起,以“安全学习日”、安全生产例会等为平台,积极开展警示教育,真正做到以案为戒、举一反三、警钟长鸣。建立“三违”人员档案,采取“三违”积分制管理,定期公布积分情况,时刻提醒每名职工严格按章作业,不碰红线。采用“三违”和工伤人员班前现身说法,以身边事教育身边人,不断引起共鸣。开展安全责任大家谈、安全生产咨询、“雨季三防”检查、干部作风督查、防暑降温措施落实检查等活动,邀请专家开展职业病防治专题讲座;举办“红腰带系安全,博爱包保安康,平安是福”安全文化建塑推进和安全问答活动,为员工发放了“一杯一包一带”,开展安全文艺下基层、青安岗下基层等活动,营造了浓厚的安全文化氛围。

全面风险防控。在水害防治方面,新区掘进时采用物探瞬变电磁方法和钻探对巷道前方的富水性进行超前探查。工作面形成后,采用综合物探方法对煤层顶底板砂岩富水性进行超前探查,并对物探异常区进行钻探验证、探放。在瓦斯治理方面,回采工作面主要采取上隅角抽放和风巷边孔抽放瓦斯综合治理措施,在上隅角铺设一根长108mm软管悬挂于上隅角采空区处;风巷每间隔50m施工一组辅助边孔(一组为4个钻孔),钻孔终孔位于煤层顶板16~25m,两组钻孔之间压茬20m,用于回采期间瓦斯治理。在防灭火方面,建立了灌浆、注氮、监测等防灭火系统,编制矿井年度防火治理“一矿一策、一面一策”,明确了各采掘头面、采空区、过断层的防火措施,并根据矿32煤自然发火期,每45天左右对封闭采空区进行灌注液态CO2进行预防。

梯度强化隐患治理。制定了安全风险辨识、评估、分级、管控、检查等全过程的工作办法和流程,规范了事故隐患的排查、分级、治理、验收、分析总结、公示监督、考核等各项工作标准,采用信息化管理手段,实现了生产过程“零”隐患,构建了安全生产“双重预防”机制;积极推广应用新技术、新装备、新工艺,在成功创建智能化综采工作面的基础上,全面建设智能化远程集中控制系统,在国内率先建成数字化矿山;安全管控体系化,队级以上管理人员,人人肩上有指标、带头反“三违”、除“三惯”,着重提高反“三违”的质量,建立“三违”治理长效机制,每月进行“三违”分析,制定防范措施;凡队长以上管理人员发生“三违”的,在正常处罚的基础上,必须进管理人员“三违”培训班学习,由分管领导亲自授课,让其既丢票子又丢面子,重拳遏制“三违”。同时,实施“责任倒追”,建立健全问责机制,对发生的各类事故隐患,认真追查分析,严肃处理,并引以为戒。

三、选树典型,以点带面

抓安全生产标准化工作,归根结底就是要抓现场动态达标。为此,钱营孜矿要求施工单位严格按照标准施工,监管部门严格按照标准验收、考核,把各项标准细化、落实到生产的每个环节。

打造“示范工程”。钱营孜矿以安全生产标准化现场会为抓手,以点带面,正反结合,全面对标整改,切实提升矿井安全生产标准化水平。在西三胶带石门、W3224工作面、西二运轨道和3221机巷,召开安全生产标准化现场推进会,组织生产一二线单位及职能科室人员参加,推介亮点,查找不足,互促提升。在集团公司二季度煤矿安全生产标准化专业考核中,钱营孜矿采煤、掘进、机电、运输、通风、地质灾害防治与测量六个专业均在90分以上。省经信委组织专家对矿安全生产标准化一级试点矿井创建进行审核,11个专业一次全部通过验收。

做好机制保障。结合现场地质条件和生产实际,合理确定施工标准,从实现巷壁一条线、锚杆一条线、电缆一条线、皮带一条线、水管一条线、风筒一条线做起,打造了一批精品头面,带动全矿安全生产标准化水平提升。实行现场四级管理制度。第一级是基层区队进行内部质量验收。第二级是矿瓦检评估员每班到现场评估、打分。第三级是各战线进行日常检查和旬检查。第四级是矿安监部门进行日常监督检查、月定级考核。

四、深度推进 “四化”建设

通过机械化、自动化、信息化、智能化的协同推进,为安全生产标准化矿井创建打下坚实基础,也为打造数字化矿山品牌作了较好铺垫。认真落实“机械化换人、自动化减人”理念,持续升级各系统机械化水平,有效保障了矿井安全生产。

智能化保安全。构建智能化保安体系,提升设备智能化水平。将红外线保护,皮带机电子闭锁、地面轨道平交道口安全门等创新项目落实在现场,通过设备智能化代替人工监管,增强设备安全防护的可靠性,实现了设备的智能保安。全面加强信息管控,升级调度指挥平台,整合视频监控系统,打破信息“孤岛”,建立覆盖全矿的安全信息控制枢纽,在井下采掘头面及地面重要车间安装摄像头300余个,通过客户端、手机访问流媒体服务器,实现对临时支护、起吊打运、支架安拆、斜巷运输等关键工序和员工现场作业行为的全程监管,有效规范了员工操作行为,实时掌握现场动态。

自动化保安全。深度推进各个系统和主要硐室无人值守工作,建立集中监视和自动控制系统,实现对井下中央水泵房、中央变电所、地面抽风机房、压风机房等场所的远程监控,实时监测大型设备参数及运行状态,做到自动化无人值守的安全运行。小改小革保安全,对井下各类运输车辆进行改造,加工了一批轨道、管路、U型棚专用车辆,提高了运输安全。运行“物联网+”平台,在全矿推行“物料管理、配送一体化”,实现了“网上下单、线上利库、集装箱装运、快递配送、实时监控”的一体化运作,减少中间环节、提高配送效率,杜绝过程浪费。

 

作者系皖北煤电钱营孜煤矿矿长  责任编辑:庞永厚

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