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潞安化工:全心全意填写“安全答卷” 稳扎稳打夯实“发展基石”

潞安化工:全心全意填写“安全答卷” 稳扎稳打夯实“发展基石”

作者:
书红 子冰 佳琦 高勇
来源:
《中国煤炭工业》杂志
发布时间:
2022/01/05
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安全,事关人民的福祉,事关经济发展大局,是推动社会进步的决定力量,是实现企业改革转型的重要基石。2021年是国家“十四五”规划和山西转型出雏形的开局之年,也是潞安化工集团战略发展的起步之年。在这一年,企业产业布局出现重大调整,管理范围发生重大变化......日新月异的变迁向潞安抛出一份沉甸甸的安全“问卷”。站在新起点,面对新“问卷”,潞安化工集团按照党中央、国务院、省委省政府相关决策部署,结合精益思想指导下的“算账”文化,不断推动安全改革,创新管理模式,优化机制体制,强化责任落实,持续取得突破与提升,用优异的“答卷”为全方位推动企业高质量发展提供坚实的安全保障。

以破促优 推动安全监管“提速换档”

几十年来,安全监管始终与潞安的生产经营“如影随行”,是潞安“刻在骨头里,流在血液里”的“老传统”,但近些年,随着企业的持续发展,“老传统”中的不足和症结经过长期沉淀,逐步演变成了不易消解的“老问题”“老毛病”,严重制约了安全监管工作的顺利有序推进,影响了企业的健康稳步发展。

为了破解这些难题,充分发挥好安全监管的“鲨鱼”作用,潞安化工借助企业改革转型的东风,以二季度大检查为契机,对安全生产检查模式进行了优化改进,一改以往从各职能处室抽调检查人员,而后对被检查单位打分排名的“老习惯”,而是从基层抽调专家组承担主要检查任务,检查结束后,由集团公司各有关业务主管部门梳理分析查出的隐患,对各单位生产系统和专家组检查质量进行评价,结合被检查单位评价、隐患质量、隐患数量和组织纪律等情况,对检查团专家组进行打分排名。通过这种新模式,安全检查工作的科学性、准确性、客观性、真实性得到有效提升。

打破“老传统”,兴利除弊,建立起“新习惯”,才能收获“大进步”。为使企业安全监管工作得到全面提升,除改进安全检查模式外,潞安化工大刀阔斧以破促优,科学构建“集团总部—事业部—区域公司—子分公司”纵向到底的安全管理机制,明确了安全管理主体责任。并设立了健康安全环保部,进行宏观安全管理,引领价值创造。事业部专业化管理,管理价值创造,实现了安全分类监管全覆盖;全面明确压实安全主体责任、业务保安责任、综合监管责任、安全包保责任和线块督导责任,形成了专业管控、业务保安、综合监管横向到边的安全网格化管理模式。建立健全了安全责任考核标准,将安全生产工作与薪酬绩效挂钩考核,发生安全事故一律“一票否决”;建立了隐患问题倒查机制,强化重复隐患、重大隐患责任追究,实现安全硬约束;每月召开一次安全环保主题调度会,聚焦问题导向,开展“解剖麻雀”,及时发现安全管理的“盲点、堵点、痛点”;实施生产经营单位党政负责人安全管控能力综合评价,对“关键少数”精准“画像” ,发挥“领头雁”作用。

改革赋予潞安“弯道超车”“换道超车”的机会,以破促优的安全监管已“提速换档”,在转型发展的新路上,必然能以“咬紧不放”的劲头为企业保驾护航。

强化制度 构建依法治安新格局

各级政府检查出的造成经济处罚或不良影响的隐患和问题;集团公司现场调研、安全检查发现的系统性隐患和问题;新增或重复出现 B 级及以上现场隐患......打开《潞安化工集团公司安全隐患和问题倒查制度(试行)》文件,各项倒查的重点隐患和问题历历在目。

2021年,潞安化工坚持问题导向,专门建立安全隐患和问题倒查制度,致力通过倒查隐患问题,查出违反的相关规定,查清部门专业监管责任和安全监督监察责任,对直接责任人追责考核,“治已病”,倒逼各级人员履职尽责;深入分析问题根源,查出制度上的漏洞和日常管理短板,从根源上防范同类隐患和问题重复出现,“治未病”,实现安全管理的持续提升。据统计,目前,集团已对6起典型问题进行倒查,涉及单位8个,共考核追责16人。

兵不斩不齐,将不斩不勇。制度就是这把无形的“利刃”,用于约束和规范人们的思想行为,保证和促进企业实现良好的生产秩序。但制度的关键在落实,为使各项制度落到实处细处,潞安化工多管齐下,多点发力。

2021 年 9 月 1 日,新《安全生产法》正式施行。为使全员上下学新法、知新法、守新法,防风险保安全促发展,潞安化工狠抓宣贯与落实。制定学习培训专项方案,采取专家讲授、集中培训等方式,将其纳入安全生产必知必会考核,促进全员学法、遵法、用法、守法。明确了主要负责人安全生产第一责任人责任,组织制定全员安全生产责任制,依法促进安全生产治理体系和治理能力建设。

为持续推进安全生产专项整治三年行动,潞安化工专门制定三年行动工作实施清单,明确 18 类 59 项攻坚目标,目前完成总体进度的78%。坚持标本兼治、统筹兼顾、条块结合,将三年行动与安全专项治理、安全生产标准化、双重预防机制建设等相融合,确保工作落实落地。采取源头性、基础性和制度性措施,把每个阶段效果纳入安全生产重点考核,真正从根本上消除隐患、从根本上解决问题。

围绕双重预防机制建设。潞安化工坚持把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,通过工艺严防、设备严控、人员严管、过程严治,超前预测重点风险管控区域、重大变化区域、关键薄弱环节等重大风险点,列出问题清单和整改清单,落实责任,限时办结,闭合管理。同步建立了完善的双重预防工作推进机制、全覆盖的风险辨识分级管理机制、责任明确的隐患排查机制,推动安全生产源头管控。

特殊时期采取特别办法。为使阳煤划入单位平稳过渡,潞安化工专门制定了特别安全生产管理办法,确保了划转企业安全工作无缝对接、稳定有序;针对安全形势严峻的四季度,下发了《关于四季度安全生产实行特别管理的通知》,围绕企业主体、业务监管、包保监督、巡查监察、压实工作作风、严格工作纪律等进行了再部署再强调再安排再细化。此外,还制定了《潞安化工集团能源保供安全生产保障方案》等,真正做到了四季度安全管理措施升级、管理升级、考核升级,牢牢守住安全生产底线,为圆满完成各项生产任务目标保驾护航。

制度没有最好,只有更好。面对新形势新任务,潞安化工已将制度建设作为重要抓手,不断建立健全,科学构建依法治安新格局,持续推动企业的健康有序发展。

高效创新 促进安全保障见行见效

“为有效防范高应力显现带来的不利影响,我们积极开展矿井高应力防治研究,逐步构建了‘三强两限一联动’高应力治理体系......”2021年12月23日,在潞安化工2021年度安全管理创新成果评审会上,余吾煤业的参会代表详尽地介绍着该矿的安全管理创新成果,而在此次会议上,一起参加评审的,还有来自各基层单位的其它29项创新成果。

创新是企业生存发展的源泉和动力。近年来,为满足企业改革转型的迫切需要,“创新”已渗透到安全工作各个环节的各个“细胞”。随着网络科技的日益发达和数据服务的逐步繁荣,安全更是借助网络数据的平台唱起了“创新大戏”。

在电脑上打开集团隐患标准系统库,能够很清晰地看到,一万多条隐患标准,按照产业板块和专业特点,分别分布在15个库件中。打开任何一个库件,都可以看到其中每一条标准隐患的具体内容、隐患类别、隐患级别和风险程度,建立了标准隐患的查询“字典”,为安全检查人员对标排查隐患和准确描述隐患,提供了便捷平台。同时,正在建设安全隐患电子填报系统,可实现安全隐患的网上闭合销号,通过这种方式,一是避免了“拍脑门”定隐患,保证了检查工作的规范化、有序化;二是有效提升了隐患分析处理的工作效率。

除了把“写在纸上”变为“动动手指”,潞安化工还创新采用“线上送知识”“云培训”的方式,打破了空间地域限制,为新加盟的阳煤五矿和新元煤业的379名学员进行再培训。送教下矿小组将服务器和试题送往阳煤五矿和新元煤业,通过录像、手机拍照等方式,及时反馈和跟踪培训过程和培训效果,强化培训过程管控,实现线上闭环教学管理。

满眼生机转化钧,天工人巧日争新。围绕企业的保障需要,聚焦企业的任务目标,潞安化工不断加快落实创新驱动发展战略,优化体制机制改革,激发内生发展动力,增强发展新动能。创新思维、创新机制、创新举措,建立起一套科学有效的体制机制,有力地统一了思想,激发了干事创业活力,形成了工作合力,为提供更为坚实的安全保障,打赢各项关键战役奠定了基础。

旧年已逝,新年伊始,2022年是党的二十大召开之年,也是贯彻山西省第十二次党代会精神,全方位推动高质量发展的关键一年。我们坚信只要坚持稳中求进的总基调,坚守安全红线,强化安全底线,以更加扎实的工作作风、更加得力的工作举措,固根基、扬优势、补短板、强弱项,安全就会一直在路上,在路上护企业和谐发展,在路上助潞安逐梦远航!

 

来源:潞安化工

声 明
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