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“民主树”结出“幸福果” ——重庆能投清洁能源有限公司开展厂务公开民主管理纪实

“民主树”结出“幸福果” ——重庆能投清洁能源有限公司开展厂务公开民主管理纪实

作者:
刘飞
来源:
《中国煤炭工业》杂志
发布时间:
2020/09/21
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近日,重庆市总工会一行到重庆能投清洁能源有限公司检查验收申报全国厂务公开民主管理先进单位推选工作。重庆市总工会副主席侯东德评价说:“该公司的民主管理工作给人眼前一亮,公开内容规范、公开形式新颖、公开效果凸显,领导心中有员工,员工心中有企业,员工个人的发展与企业的发展紧密结合,合力建设和谐幸福企业。”

重庆市总工会一行现场体验厂务公开电子显示屏 摄/张雨田

清洁能源公司找准企业民主管理工作服务中心的切入点和着力点,完善企业内部协商民主机制,形成“以人为本、利益兼顾、互利双赢、共同发展”的现代企业管理制度,职工获得感、幸福感、安全感全面提升,无上访、集访,无劳动争议事件发生。“民主树”结出“幸福果”:相继获得“全国安康杯竞赛优胜单位”“中国能源企业信息化管理创新奖”“全国发电企业最美工会”“重庆市模范职工之家示范单位” “重庆能源集团工会工作先进单位”等荣誉称号。 

民主土壤,肥力充足

自2014年成立以来,清洁能源公司持续坚持将厂务公开作为加强企业民主政治建设、促进企业改革发展稳定的大事来抓,成立了厂务公开领导小组、厂务公开实施小组、厂务公开监督小组。其中领导小组负责厂务公开的组织领导、原则制订,审定重大公开事项,研究解决实施中的重大问题;实施小组严格按规定的原则、内容、形式、程序、时间,将有关事项予以公开,对员工提出的问题、意见予以解释或提出解决的方案;监督小组就领导小组的决策和实施小组的执行情况进行监督检查,形成了“党委统一领导、党政共同负责,工会组织协调,全员参与的工作机制和运行机制”的民主土壤。

民主阳光,如沐春风

厂务公开工作政策性强、涉及面广、职工关注程度高。为使厂务公开保持规范运作,清洁能源公司先后制订了《厂务公开民主管理工作实施细则》《深化厂务公开工作有关规定》《职工代表大会工作规范》《职工代表大会民主评议企业领导人员实施办法》和《职工代表大会提案征集实施办法》等规章制度,为员工广泛参与企业管理提供平台,增加企业管理的透明度。同时,创新厂务公开的方式和载体:在内容上,由局部公开向全方位公开深化,使厂务公开延伸到生产经营、人才管理及党风廉政建设等领域,本着实事求是的态度,客观、全面、真实、准确地进行公开;在形式上,由发布公开向互动公开深化,综合利用合理化建议征集、提案办理回复、谈心座谈等有效形式拓宽公开渠道、顺畅沟通交流;在程序上,由结果公开向全过程公开深化,厂务公开预审、发布、监督、评议、整改及反馈等逐项落实,形成闭环管理机制;在时间上,由定期公开向常态公开深化,阶段性工作通过职代会按时公开、常规工作定期公开、热点问题及时公开,实现厂务公开常态化运行;在层次上,由三级公开向互联网公开深化,充分发挥公司MIS安全生产系统、OA办公系统、企业网站、工作QQ群、党群文化中心、职工文体中心等作用,全方位展示厂务公开情况,使厂务公开的时效性和覆盖面得到极大的提升。

民主水源,细流汇聚

发挥职代会主体作用。各级工会规范执行职工代表大会制度,依法依规表决相关事项,围绕职工最关心最直接最现实的利益问题开展工作,截至目前,共审议涉及职工切身利益的重大议题88个,提出意见建议209条,征集职工代表提案114件,落实108 件。2017年12月15日召开职代会,公司全体员工顾大局、识大体,虽然企业层级从二级单位变为三级单位,依然全票过了《清洁能源公司深化改革转型发展方案》《清洁能源公司深化改革转型发展人员重组方案》。《企业年金实施细则》《职工年休假管理办法》等制度均面向职工广泛征求意见和建议并经职代会审议通过后实施,充分保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。清洁能源公司还建立了职工代表参与安全生产巡查制度,6年均实现了安全“零”目标。

公司职工代表参加工会换届选举 摄/刘飞

落实集体协商制度。公司机关及所属5家企业定期签订集体合同、工资集体协议、女职工特殊权益保护合同和安全生产专项集体合同等,公司工会采取不同方式方法对各企业集体合同、协议履行情况进行监督检查,做好到期合同的修订、续签等督促工作,使我司的平等协商与集体合同工作相辅相成,相互衔接,并行并重。如:为推动工资改革,2019年7月下旬,公司召开一届七次职工代表大会,审议通过《清洁能源公司薪酬管理办法(试行)》,职工代表的支持率达100%。

职工代表举手表决职工薪酬管理相关办法 摄/刘飞

推进职工评议制度。公司坚持把职工群众知情率和满意度作为评价厂务公开工作的重要指标,结合职工关心的热点和焦点,加大督导力度,及时掌握各部门厂务公开执行情况。近年来,从公司发展规划、投资和生产经营重大决策方案到技术改造方案;从职工工资奖励金分配、奖罚与福利,到职工教育培训计划和培训经费;从集体合同、劳动合同,到安全生产、劳动保护措施;从社保基金缴纳,到差旅费管理办法;从民主评议领导干部情况,到业务招待费用标准。职工关心什么,公司就公开什么;职工疑虑什么,公司就说明什么。每年发布涉及安全生产、经营管理、职工培训及等方面信息100多项,其中无不体现职工权益,无不关系企业发展。在近年来公司组织的工会建家、厂务公开民主测评中,职工对公司工会建家、厂务公开的测评满意率均达到98%以上。

民主氧气,激发创新

清洁能源公司结合企业实际,组织开展了“公开解难题、民主促发展”主题活动,把职工关心的热点、企业管理的难点作为活动的重点,近6年来共收到职工提出的涉及安全生产、节能降耗、优质服务等方面建议274条,采纳并实施106条,技术革新51项,为企业创造直接或间接经济效益800余万元。公司MIS系统获“2017中国能源企业信息化管理创新奖”;巴山公司四级梯级电站全面实行远程集控,提升了电站自动化、信息化、智能化水平;酉水公司何海在机组B级检修中,自告奋勇完成转子起吊工作,节约大量检修费用;云能公司莫璞对3台机组的调速器漏油箱进行了技术改造;巴山公司田生旺对机组轴线进行新工艺调整。一大批技改技革、小型创新在生产中得到运用,这些都是职工展示自我、实现自我价值的平台,对激发职工的工作热情、创新意识有促进作用,也是员工参与民主管理的最好体现。

民主温度,温暖人心

清洁能源公司在营造民主管理氛围过程中,着重加强民生文化建设,加大密切联系群众,解决热点难点问题。先后建立了联系、服务群众的长效机制,落实了管理人员谈心家访制度,设立了“群众意见箱”,及时听取、收集、反馈党员、职工的意见和建议,调查、落实群众提出的困难和问题,帮扶困难职工子女上学,捐助困难职工家属,解除职工的后顾之忧。同时,认真执行劳动保护法规,关心职工身体健康,按时向职工发放劳动保护用品,改善员工的工作环境和劳动条件,从根本上维护员工的利益,同时,也有力地促进了员工民主管理的积极性和主动性。公司获重庆市企业劳动保障守法诚信等级评价A级(守法诚信)企业,企业整体和谐稳定,实现了零集访、零上访的良好局面。

民主养分,焕发生机

有力促进了信访稳定。做好了疫情防控期间和“两会”期间的稳定管控工作及矛盾排查治理工作。清洁能源公司职工队伍始终保持风清气正、积极向上的浓厚氛围,厂地关系和谐稳定,为企业科学发展营造了良好的内外环境。

有力促进了疫情防控。利用多种形式宣传普及卫生防护知识,弘扬疫情期间正能量、讲述好故事,提振精气神、凝聚战斗力,部分基层职工连续坚守工作岗位长达50多天,为公司实现疫情防控“零”目标、顺利复工复产作出了积极贡献。

有力促进了防洪度汛。今年汛期,各水电企业面对严峻的防汛压力提前预判、迅速响应,十战十捷,高质量完成多轮防洪度汛工作,从思想上、组织上、措施上筑牢抗洪保电的坚强堡垒,有效应对强降雨天气的考验,成功化解洪水险情。

民主管理推动企业科学发展,蒲叶林二期风电将于9月底全面投产运行 摄/刘飞

有力促进了科学发展。截至目前,公司今年发电量已突破14亿千瓦时,同比增加3亿多千瓦时;实现安全“零目标”;670瓦斯发电厂项目顺利投产;蒲叶林风电二期项目已完成8台机组并网发电和13台机位的塔筒吊装工作,将于9月底全面投产;金鸡岩瓦斯发电项目获核准批复,目前处于设计招标挂网阶段;企业“十四五”规划蓝图振奋人心,正阔步向着高质量发展目标迈进。

(作者单位:重庆能源投资集团清洁能源有限公司)

(责任编辑:邵冰锋)

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